未来大气污染治理重点

近年来，我国空气质量持续改善，但是臭氧污染问题日益凸显，已经成为影响夏季空气质量的重要因素，而挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧的重要前体物。以广东为例，由于今年气温偏高，广东臭氧污染比去年同期出现的偏早、偏多。截止到5月17日，广东全省108城次污染天数中有96城次是由于臭氧超标造成。5月18日，生态环境部发布“关于征求《2020年挥发性有机物治理攻坚方案（征求意见稿）》意见的函”，其中明确7月1日起，按照“双随机、一公开”模式，开展专项执法行动，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法依规予以处罚。

6月6日至8日，生态环境部部长黄润秋带队赴浙江湖州，江苏徐州，山东淄博、滨州和东营调研生态环境保护工作。调研期间，黄润秋分别前往浙江三一装备有限公司，徐州重型机械有限公司和家具制造企业集群，山东齐鲁石化、滨州博兴彩钢板企业集群以及东营广饶石化企业集群，详细了解企业VOCs治理情况。

黄润秋指出，当前我国臭氧生成主要是VOCs控制型的，标杆企业要在VOCs治理方面做好榜样示范，高标准、严要求，紧盯每个环节不放松，切实加强VOCs收集和处理，努力实现源头替代、过程密闭、高效处置。

从6月份开始，将以京津冀及周边地区、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区、长三角地区、长江中游城市群等区域为重点，按照问题精准、时间精准、区位精准、对象精准、措施精准的原则，对挥发性有机物排放量大、臭氧污染防治压力大、环境空气质量改善目标进展滞后城市，开展夏季臭氧污染防治监督帮扶工作，指导和帮助相关政府、企业落实挥发性有机物治理减排任务。

关于开展挥发性有机物治理的相关文件

《2020年挥发性有机物治理攻坚方案（征求意见稿）》

5月18日，生态环境部发布“关于征求《2020年挥发性有机物治理攻坚方案（征求意见稿）》意见的函”，其中明确7月1日起，按照“双随机、一公开”模式，开展专项执法行动，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法依规予以处罚。

《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》6月3日，生态环境部印发的《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》（环厅〔2020〕27号）中针对于VOCs管控明确不少要求，指出：1、对O3污染较重的地区，加强夏秋季（5月－9月）挥发性有机物（VOCs）治理，推进建设适宜高效的VOCs治理设施，对处理效率低下的治理设施实施升级改造。优先推行生产和使用环节低VOCs原辅材料源头替代。对未实行低VOCs原辅材料源头替代和未采用高效治理设施的企业，鼓励在夏秋季采取错峰减排措施。2、突出抓好重污染天气应对。特别是预测到可能发生大范围O3污染过程时，开展针对VOCs排放主要工序应急减排试点，落实到具体生产线和设备。

01广东

5月21日，广东省生态环境厅印发《2020年夏秋季挥发性有机物治理达标排放百日服务行动方案》，列出67家VOCs排放量15吨/年以上的新增VOCs重点监督企业清单及排放量，要求6月底前帮扶全省1424 家VOCs排放较大的企业完成整改工作（珠三角各市及其他臭氧污染较突出的地市，要扩大整治范围，加大整治力度，可以将 VOCs 年产生量大于 3 吨的企业纳入销号式综合整治清单），最晚延期至8月底。8月底前，完成21个工业园区、企业集群整改。

02山东

日前，山东省生态环境厅出台《山东省2020年夏秋季挥发性有机物强化治理专项行动方案》，明确今年6月至10月，在全省范围内以石化、有机化工、工业涂装、包装印刷和加油站（储油库）为重点领域，以工业园区、企业集群和重点企业为重点管控对象，全力抓好夏秋季VOCs强化治理，实现VOCs排放量明显下降。

03山西

近日，山西省生态环境厅印发《关于开展重点行业挥发性有机物（VOCs）专项执法检查行动的通知》，决定从6月开始，开展为期3个月的重点行业挥发性有机物（VOCs）专项执法检查行动，进一步提高臭氧管控的精准性，推动实现夏季臭氧削峰，提升优良天数比例，协同降低PM2.5浓度。

VOCs排放常见违法行为

一、废气收集系统的输送管道，未采用负压状态，或者正压状态时的泄漏检测值超过500μmol/mol。

二、废气采用外部排风罩（集气罩）收集时，在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速未达到0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。

三、对于设备与管线组件VOCs泄漏控制，如发现下列情况之一，属于违法行为，依照法律法规等有关规定予以处理：

1、企业密封点数量超过2000个（含），但未开展泄漏检测与修复工作的；
2、未按规定的频次、时间进行泄漏检测与修复的；
3、现场随机抽查，在检测不超过100个密封点的情况下，发现有2个以上（不含）不在修复期内的密封点出现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的。
4、是否按照规定的频次和时间开展泄漏检测与修复工作，应该根据台账资料进行认定。

四、含VOCs产品以及有机聚合物产品在使用过程中，未采用密闭设备或未在密闭空间内操作；或者未采取局部VOCs收集措施的（VOCs质量占比小于10%的VOCs产品除外）。

五、未按规定配置VOCs处理设施的（收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kgh时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kgh时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%;采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外）

六、排气筒高度低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），或者未根据环境影响评价文件建设排气筒。

七、VOCs废气收集处理系统未与生产工艺设备同步运行。（VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。）

八、未按规定建立台账，记录废气收集系统，VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸收液pH值等关键运行参数。

九、超过大气污染物排放标准排放大气污染物。 在厂房门窗或通风口、其他开口（孔）等排放口外1m，距离地面1.5m以上位置处进行监测。若厂房不完整（如有顶无围墙），则在操作工位下风向1m，距离地面1.5m以上位置处进行监测，按照监测规范要求测得监控点的任意1小时平均浓度值（6mg/m3）或任意一次浓度值（20mg/m3）超过本标准规定的限值判定为超标。

工业VOCs治理检查要点

小编整理了一下企业VOCs治理设施检查重点，供参考。

1、企业VOCs治理设施整体情况

包括安装时间、吸附剂填充量及更换频次、耗材用量及完好率、连续稳定运行时长、检修维护记录等。

2、工艺设施去除率

重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收、生物法等工艺设施的去除率。

3、是否设置废气应急处理设施

对VOCs废气处理系统发生故障或检修，生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的企业，应设置废气应急处理设施或采取其它替代设施。

4、无组织排放

是否科学规划设计废气收集系统，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩等收集方式，最大程度将无组织排放转变为有组织排放，实施有效控制，提升废气收集率，做到“应收尽收”。

采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒。

重点检查企业的油气回收、装卸平台、原辅材料及产品储存转运、污水处理等有组织排放点位，以及加料、生产、转出中间或最终产品等无组织排放点位。

VOCs物料储存

1、容器、包装袋

①容器或包装袋在非取用状态时是否加盖、封口，保持密闭；盛装过VOCs物料的废包装容器是否加盖密闭。

②容器或包装袋是否存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。

2、挥发性有机液体储罐

●储罐类型与储存物料真实蒸气压、容积等是否匹配，是否存在破损、孔洞、缝隙等问题。

●内浮顶罐的边缘密封是否采用浸液式、机械式鞋形等高效密封方式。

●外浮顶罐是否采用双重密封，且一次密封为浸液式、机械式鞋形等高效密封方式。

●浮顶罐浮盘附件开口（孔）是否密闭（采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动除外）。

●固定顶罐是否配有VOCs处理设施或气相平衡系统。

●呼吸阀的定压是否符合设定要求。

●固定顶罐的附件开口（孔）是否密闭（采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动除外）。 

3、储库、料仓围护结构是否完整，与周围空间完全阻隔。门窗及其他开口（孔）部位是否关闭（人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口除外）。

VOCs物料转移和输送

1、液态VOCs物料是否采用管道密闭输送，或者采用密闭容器或罐车。

2、粉状、粒状VOCs物料是否采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车。

3、挥发性有机液体装载汽车、火车运输是否采用底部装载或顶部浸没式装载方式。是否根据年装载量和装载物料真实蒸气压，对VOCs废气采取密闭收集处理措施，或连通至气相平衡系统；有油气回收装置的，检查油气回收量。

工艺过程VOCs无组织排放

1、VOCs物料投加和卸放

①液态、粉粒状VOCs物料的投加过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。

②VOCs物料的卸（出、放）料过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。 

2、化学反应单元

①反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等是否排至VOCs废气收集处理系统。

②反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口（孔）在不操作时是否密闭。 

3、分离精制单元

●离心、过滤、干燥过程是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。

●其他分离精制过程排放的废气是否排至VOCs废气收集处理系统。

●分离精制后的母液是否密闭收集；母液储槽（罐）产生的废气是否排至VOCs废气收集处理系统。 

4、真空系统

●采用干式真空泵的，真空排气是否排至VOCs废气收集处理系统。

●采用液环（水环）真空泵、水（水蒸汽）喷射真空泵的，工作介质的循环槽（罐）是否密闭，真空排气、循环槽（罐）排气是否排至VOCs废气收集处理系统。 

5、配料加工与产品包装过程

混合、搅拌、研磨、造粒、切片、压块等配料加工过程，以及含VOCs产品的包装（灌装、分装）过程是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。 

6、含VOCs产品的使用过程

●调配、涂装、印刷、粘结、印染、干燥、清洗等过程中使用VOCs含量大于等于10%的产品，是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。

●有机聚合物（合成树脂、合成橡胶、合成纤维等）的混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等制品生产过程，是否采用密闭设备，或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。 

7、其他过程

载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，是否在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装；退料过程废气、清洗及吹扫过程排气是否排至VOCs废气收集处理系统。 

8、VOCs无组织废气收集处理系统

●是否与生产工艺设备同步运行。采用外部集气罩的，距排气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速是否大于等于0.3米/秒（有行业具体要求的按相应规定执行）。

●废气收集系统是否负压运行；处于正压状态的，是否有泄漏。

●废气收集系统的输送管道是否密闭、无破损。

设备和管线组件泄漏

LDAR工作

●企业密封点数量大于等于2000个的，是否开展LDAR工作。

●泵、压缩机、搅拌器、阀门、法兰等是否按照规定的频次进行泄漏检测。

●发现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的，是否按照规定的时间进行泄漏源修复。

●现场随机抽查，在检测不超过100个密封点的情况下，发现有2个以上（不含）不在修复期内的密封点出现可见泄漏现象或超过泄漏认定浓度的，属于违法行为。

敞开液面VOCs逸散

1、废水集输系统

是否采用密闭管道输送；采用沟渠输送未加盖密闭的，废水液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。

接入口和排出口是否采取与环境空气隔离的措施。

2、废水储存、处理设施

废水储存和处理设施敞开的，液面上方VOCs检测浓度是否超过标准要求。

采用固定顶盖的，废气是否收集至VOCs废气收集处理系统。

3、开式循环冷却水系统

是否每6个月对流经换热器进口和出口的循环冷却水中的TOC或POC浓度进行检测；发现泄漏是否及时修复并记录。

有组织VOCs排放

排气筒

●VOCs排放浓度是否稳定达标。

●车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，VOCs治理效率是否符合要求；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。

●是否安装自动监控设施，自动监控设施是否正常运行，是否与生态环境部门联网。

废气治理设施

1、冷却器/冷凝器

●出口温度是否符合设计要求。

●是否存在出口温度高于冷却介质进口温度的现象。

●冷凝器溶剂回收量。 

2、吸附装置

●吸附剂种类及填装情况。

●一次性吸附剂更换时间和更换量。

●再生型吸附剂再生周期、更换情况。

●废吸附剂储存、处置情况。 

3、催化氧化器

催化（床）温度。电或天然气消耗量。催化剂更换周期、更换情况。

4、热氧化炉

燃烧温度是否符合设计要求。

5、洗涤器/吸收塔

●酸碱性控制类吸收塔，检查洗涤/吸收液pH值。

●药剂添加周期和添加量。

●洗涤/吸收液更换周期和更换量。

●氧化反应类吸收塔，检查氧化还原电位（ORP）值。

台账

企业是否按要求记录台账。建立完善VOCs原辅材料台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及VOCs含量，台账保存期限不少于3年

来源：环保365