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东莞市生态环境局介绍国土空间规划生态环境专责小组报告编制经验

2020-04-14 08:31:00 东莞市中仁环境科技有限公司 阅读

4月10日,我市召开国土空间规划专责小组牵头单位工作推进会,明确部门专项规划大纲和专责小组报告的编制任务,向市主要领导汇报要求、编制工作督导方案等,市生态环境局在会上介绍了生态环境专责小组报告的编制工作经验。

国土空间规划编制是贯彻落实习近平生态文明思想的重要改革部署,国土空间规划一经批准,任何单位和个人不得随意修改和违规变更。市委市政府高度重视,书记、市长担任领导小组组长、亲自部署工作、专题研究、听取汇报。梁维东书记强调“以国土空间规划编制为契机,准确把握‘湾区都市、品质东莞’建设的内涵要求,做好国土空间规划顶层设计。用一种更加系统的、更加复合的、多规融合的规划模式,全面提升全市国土空间规划水平,着力化解过去各类规划原因导致的历史包袱”,肖亚非市长要求,迅速行动起来,坚持“全市规划全市做”的原则。

2019年10月,市政府印发《东莞市国土空间总体规划(2020-2035)编制工作方案》明确了编制工作组织架构和分工。市生态环境局作为生态环境专责小组的牵头单位,负责组织核心单位(市水务局、林业局、城管局、农业农村局)编制生态环境专责小组报告。根据任务要求和工作职责,市生态环境局制定《东莞市国土空间总体规划生态环境专责小组报告及部门专项规划大纲编制工作方案》,明确了工作目标、工作进度要求以及各核心单位的任务分工等内容。

今年1月初,市生态环境局整合国土空间规划、“十四五”生态环境规划、“三线一单”、绿色产业规划、固体废物规划等生态环境领域的技术支持单位力量,由分管领导带队形成调研团队,分片区组织召开生态环境领域有关规划编制工作座谈会,与各镇街(园区)生态环境、自然资源、工业与信息化、农林水务等部门沟通交流镇街(园区)工作亮点、生态环境现状及存在的问题和有关规划建议、需求,尤其是未来十五年(2020年-2035年)生态环境治理和建设(如集中式治污设施、产业集聚发展)规划空间用地需求,形成调研成果。

3月底,市生态环境局召开了生态环境专责小组部门集中审查会,各单位分别汇报了部门专项规划大纲的编制成果内容、存在问题和下一步工作计划,并就生态环境专责小组报告及有关专项规划大纲存在的问题逐一深入讨论,明确了各专项规划大纲编制进度要求、深度要求、内容补充完善的要求等,并研究确定了重要问题的处理原则,启动了第二阶段的工作任务,开展各区各级各类生态空间的叠加、核对工作。

在10日召开的会议上,专责小组报告了编制任务,一是提出“山水林田湖海”生态保护和修复措施、近期建设重点;二是提出未来全市生态修复、各类环保基础设施建设等生态环境领域的空间保障需求;三是整合各类自然保护地边界,做好与生态保护红线、永久基本农田、饮用水源保护区的衔接。此外,市生态环境局作为由城管局牵头的市政设施与城市安全专责小组的核心单位,负责以水环境综合整治、污水治理设施、固体废物(医疗及危险废物、一般工业固体废物、城镇污泥)处理设施等为重点内容的部门专项规划大纲的编制。

来源:东莞环保



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