2024年7月，省第一生态环境保护督察组督察深圳市发现，深圳市一些地方建筑废弃物污染环境防治工作规划缺失，全过程监管不到位，跨区域违法违规处置问题时有发生，环境污染风险隐患较大。对此，深圳市有关部门围绕省生态环境保护督察通报案例相关点位进行整改工作，并取得一系列积极进展。

福田区

· 拟对违法排放行为处10万元罚款

省第一生态环境保护督察组在督查暗访过程中发现，福田皇岗口岸综合业务楼项目施工单位违反联单管理制度，擅自将装修废弃物交由未办理备案手续的中转站进行处置。对此，福田区分管区领导第一时间前往涉事项目进行督导检查，要求项目严格落实《深圳市建筑废弃物管理办法》规定，对相关问题立即整改。

6月26日，福田区住房和建设局联合福田交警大队、生态环境局福田局等多个部门对该项目进行现场查处，调取项目周边视频监控固定相关证据链，于6月26日对项目施工单位“中国建筑一局（集团）有限公司”下发《责令整改通知书》，并在6月27日进行立案查处，拟对其“未按照核准内容处置建筑废弃物”的违法行为处10万元罚款。

盐田区

· 正式立案，督促涉案人员依法依规处置现场

省第一生态环境保护督察组督察发现，盐田港东区地块非法建筑废弃物堆场违规收集堆放工业固体废物，检测结果显示，该地块土壤总砷、石油烃总量均超过二类建设用地土壤污染风险筛选值，环境风险隐患较大。对此，盐田区立即启动现场调查和行政执法工作，督促涉案人员依法依规处置现场。

7月5日当天，深圳市生态环境局盐田管理局、盐田区住房和建设局、盐田街道办联合对涉案现场进行了检查。7月24日，盐田街道办已正式立案，将依法没收所有违法所得并按规定进行罚款。

8月4日，深圳市生态环境局盐田管理局委托第三方专业机构对涉案场所固体废弃物、土壤进行检测，评估现有土壤状况。同时，督促涉案人员依法依规处置现场，已责令涉案当事人按规定清理现场，确保去向清晰，避免二次污染。

南山区

· 对违法处置建筑废弃物企业处10万元罚款

省第一生态环境保护督察组在督查暗访过程中发现，南山电子科技园项目施工单位违反联单管理制度，擅自将装修废弃物交由未办理备案手续的中转站进行处置。对此，南山区有关部门立即赶赴现场调查处置，对违法企业处10万元罚款。

5月22日至6月26日期间，该项目拆除工程分包单位“深圳市品泽建设有限公司”擅自组织车辆将该项目产生的建筑废弃物外运排放。7月13日，南山区住房和建设局主要负责人约谈中建二局华南分局主要负责人、中建二局在南山区有参建项目的驻深机构、单位主要负责人，通报了南山电子科技园项目非法倾倒案件有关情况。

目前，南山区住房和建设局已于8月2日向实际违法主体“深圳市品泽建设有限公司”下发处罚决定书，对其未经核准处置建筑废弃物的行为处10万元罚款。深圳市品泽建设有限公司已于8月6日缴纳10万元罚款。

宝安区

· 立行立改 从严从快处置非法消纳

省第一生态环境保护督察组督查发现，宝安区智宏环保公司违规转移建筑废弃物至外地，跨区域非法转移倾倒建筑废弃物问题仍未得到有效管控；宝安沙井中国水电八局项目部拆除工程施工单位未按规定在排放前向有关部门申请建筑废弃物排放核准；宝安宝鑫源环保公司未经备案违规消纳建筑废弃物，存在扬尘管控不到位、防雨防渗措施不足、泥浆水直排等环境污染问题。问题一经发现，宝安区各部门、各街道赴现场进行行动部署，依法依规处置现场。

针对深圳市智宏环保有限公司违规转移建筑废弃物至外地问题，宝安区第一时间成立专案联合调查小组，赴现场进行行动部署。目前，涉事地块已完成清理工作，现场用于中转建筑废弃物的土坑已填平；对于涉事点位、地下水环境质量评估和饮用水源地环境安全评价，未发现存在土壤污染迹象；同时现场已安装24小时视频监控，安排专人值守。南山、福田两区，石岩街道、宝安交警大队、深圳市交通运输局宝安管理局分别对涉案源头工地、涉事单位、涉案车辆、运输企业依法依规进行处罚。

针对宝安沙井中国水电八局项目部拆除工程施工单位未按规定在排放前向有关部门申请建筑废弃物排放核准问题。目前，项目营地拆除全面完成，现场建筑废弃物已清理完毕。宝安区住建局、沙井街道办当夜约谈现场负责人，初步调查已完成，违法行为行政处罚事宜正抓紧实施当中。

针对宝安宝鑫源环保公司未经备案违规消纳建筑废弃物，存在扬尘管控不到位、防雨防渗措施不足、泥浆水直排等问题，福海街道对涉事运营主体及时予以控停，运输车辆严禁出入。

· 和瑞公司环境问题限期整改完毕

8月1日，省第一生态环境保护督察组到宝安区开展下沉督察，现场指出和瑞过滤器（深圳）有限公司（以下简称和瑞公司）存在润滑油渗漏入雨水沟及危险废物储存不规范等问题。宝安区有关部门迅速行动，对和瑞公司立案查处，并责令限期整改。

当日，宝安区生态环境部门立即前往现场，对和瑞公司的生产状况、生产工艺、产废环节等逐一进行检查，针对其违法行为已进行立案查处并下发整改建议书及责令改正违法行为决定书，责令和瑞公司于8月8日前限期完成整改。当天12时30分，雨水沟和雨水井内的含油废水已全部处置完毕，共处置含油废水10余吨。

8月8日，宝安区生态环境部门对和瑞公司的整改落实情况进行复查，发现和瑞公司已全部整改完毕，雨水沟内残留的油污全部清理干净，A栋与B栋之间存有的危废全部清空，公司西侧的危险废物贮存场所已落实各项防护措施，并按规定张贴了标识标志。

· 宝安现代国际物流园建筑垃圾扬尘扰民问题完成整改

8月5日，接到省第一生态环境保护督察组转办的群众案件后，宝安区立即调查处置，对违规当事人进行立案调查，责令其整改。

7月26日，福永街道办巡查发现怀德现代国际物流园2号用地存在违规堆放约12立方米建筑废弃物的情况，现场对违规当事人进行立案调查，责令其立即停止违规堆放行为，限期七天自行清理。8月2日上午，福永街道办再次到现场核查整改情况，违规当事人仍未清理完毕，现场剩余约7立方米建筑废弃物，福永街道办责令其加快清理进度。8月5日上午，福永街道办第三次到现场核查情况，发现场地内仍堆放有约3立方米建筑废弃物，未用绿网覆盖裸土，未落实扬尘防治措施。福永街道办要求违规当事人到街道办接受进一步调查。

8月5日，宝安区生态环境部门、宝安区住房和建设局、福永街道办现场监督违规当事人进行整改，现场已停止运作，现场裸土全部铺设绿网，并进行洒水作业防止扬尘，场地出入口已采用PVC围挡封堵，现场违规堆放的建筑废弃物也已运送到指定场所，已清理完毕。8月8日，福永街道办对当事人违法行为作出行政处罚决定，罚款人民币壹仟元。

龙华区

· 责令施工单位限期改正违法行为

省第一生态环境保护督察组督察发现，龙华深大城际1标土建三工区配套渣土分离项目违规占用生态保护红线处置建筑废弃物。对此，龙华区政府于8月4日组织召开专题会，研究整改措施，迅速部署整改工作，目前施工单位已完成占用生态保护红线面积内的建筑废弃物清理工作。

据了解，深大城际项目的施工单位是中国葛洲坝集团股份有限公司，已于2022年8月15日取得建筑废弃物排放核准证，该项目对施工过程中开挖出来的工程渣土进行现场综合利用。经核查，因施工单位未合理布局施工现场，导致现场综合利用出来的砂石及尾泥临时堆放位置超出项目临时用地范围。

目前，龙华区大浪街道已下达责令改正违法行为通知书，责令施工单位限期改正违法行为，并恢复原状。龙华区生态环境局、龙华区住房和建设局以及大浪街道等部门赴现场督导施工单位安全、环保清理违规占用生态保护红线范围内的砂石及尾泥。截至8月7日，施工单位已完成占用生态保护红线面积内的建筑废弃物清理工作，对现场综合利用后的砂石及尾泥临时堆放点进行重新布设，确保不再发生类似情况。

· 圣莫丽斯小区5号门出口固体废物正加紧清运

7月30日，接到省第一生态环境保护督察组转办群众举报案件，龙华区迅速组织调查处置。目前，群众举报反映的民治街道圣莫丽斯小区5号门出口堆放的固体废物正在加紧清运，预计8月28日全面清运完成。

接案后，龙华区立即组织相关部门对举报情况一一核实。关于案件反映的“深圳市龙华区民治街道圣莫丽斯小区5号门出口边坡治理项目产生的固体废物量多”的情况属实。经查，施工范围外堆放有建筑废弃物1800立方米，施工范围内堆放有建筑废弃物2700立方米。关于案件反映的“市民表示已检测重金属超标”问题不属实。

针对举报问题，龙华区组织民治街道办事处立即成立处置小组，并现场督导，要求以最大力度、最快速度清理圣莫丽斯小区西侧边坡脚建筑废弃物，同时做好水土保持和复绿工作。同日，该街道约谈施工单位相关负责人，督促其落实以下整改：一是立即对建筑废弃物进行分类处置与清理；二是对施工区域进行围挡封闭，对裸土进行绿网覆盖；三是项目完工后开展复绿工作；四是加强与圣莫丽斯小区居民的沟通工作，做好释疑答惑。

8月5日，施工单位已完成住建部门建筑废弃物清运核准手续。8月6日，圣莫丽斯小区西侧边坡建筑废弃物清运工作启动，并安排专职监督人员现场管理。目前，正在加紧开展清运工作，由于作业及运输时间限制，预计8月28日全面清运完成。

光明区

· 积极处置群众反映华星公司废气问题

7月30日，光明区接到督察组转办的群众反映的华星公司废气问题案件后，按照“三个第一时间”的办理原则，积极开展处置工作。据群众反映，光明区凤凰英荟城旁边的深圳市华星光电半导体技术有限公司，每天晚上和下雨天大气污染很严重，异味很严重，甲醛和VOC数值特别高，严重超标。经调查核实，该举报情况部分属实。

接案后，光明区分管领导迅速召集相关部门对案件办理工作进行部署，同时带队赴华星公司进行现场检查，并就案件办理及边督边改工作提出了明确、具体的要求和指示。于7月30日晚对华星公司进行了监督检查，重点检查了污染防治设施的运行状态及在线监测数据情况，暂未发现异常现象。同时开展了监督性监测，重点针对甲醛和挥发性有机物（VOCs）等污染因子进行了采样分析，监测结果显示，华星公司10个废气排放口各项污染因子均未超排污许可排放限值，甲醛排放浓度未超标。

此外，组织聘请国家环境保护恶臭污染控制重点实验室对英荟城小区可能受影响的区域进行人体健康风险评估工作。目前已收集华星公司排口有效样品40个，英荟城居民区有效样品6组，正在开展物质组分分析工作，分析完成将形成评估报告，以此作为进一步向居民进行科普宣教的重要依据。

深汕特别合作区

· 立即组织整改，启动立案调查

省第一生态环境保护督察组督察发现，深汕特别合作区赤石镇田坑村某地块“复绿”工程违规消纳建筑废弃物；小漠镇在海岸边设立建筑废弃物临时堆放点，违规混填各类建筑废弃物总量近1万立方米。对此，深汕特别合作区立即组织整改，启动立案调查等工作。

经核，该地块在未完全破除硬底化情况下用来源不明、质量不明的土壤覆盖表层，且从未提请过区城管综合执法局开展复绿验收，存在违规消纳淤泥渣土的嫌疑。目前，该区已第一时间对地块唯一路口进行物理隔断，防止继续倾倒淤泥渣土。下一步，将根据土壤环保检测状况，就来源与去向启动立案调查。

针对小漠建筑垃圾临时堆放点问题，深汕特别合作区立即成立由深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局、深圳市生态环境局深汕管理局、小漠镇政府等部门共同组成的立行立改专班，继续完善现场排水设施、出入口路面硬化、建筑废弃物分类堆放，清理场地内掺杂的少量生活垃圾和装修废弃油漆罐等。同时，立即停止受纳建筑垃圾，并组织将存量建筑垃圾转运至正规消纳场所。8月7日，该临时堆放点出入口已硬化，排水设施基本完善，建筑垃圾分类清理工作基本完成。

来源：深圳特区报 广东省生态环境厅