春回漠阳，万象更新。群山吐翠，绿美阳江。俯瞰漠阳大地，郁郁葱葱，广阔森林提供天然氧吧。红树林里，白鹭蹁跹，沿海岸线赏鱼鸟齐聚的自然风光。公园里，风铃花竞相开放，俏立枝头，引来游人驻足流连。

在万物生机勃勃的春天，2024年“新春第一会”——广东省高质量发展大会于2月18日召开，全省迎来新一轮高质量发展的浪潮。

“十四五”期间，阳江市持续推进生态文明建设，绿色成为高质量发展的鲜明底色。今年市政府工作报告指出，要聚力建设绿美阳江，打造人与自然和谐共生新样板，深入践行绿水青山就是金山银山理念，推进生态文明建设和绿色低碳发展，深入实施绿美阳江生态建设“六大行动”，建设天蓝地绿水清的美丽家园，打造绿色生态名片。

01立足使命，生态环境保护成效显著

如果说，绿美广东是一张考卷，那么作为拥有“国家森林公园”“岭南生态康养胜地”等称号的阳江，交出了怎样的“绿色”答卷？

2023年，全市生态环境系统坚持以绿美阳江生态建设牵引，聚焦实施“百千万工程”，高标准完成污染防治攻坚战硬指标硬任务，增强阳江高质量发展的绿色底色。

在空气环境质量方面，2023年阳江市环境空气质量优良天数达标率96.7%，全省排名第11，环境空气质量改善幅度全省排名第9，完成了省下达的环境空气质量约束性指标、优良天数比率（AQI达标率）优于全省平均水平两项任务。地表水环境质量方面，2023年全市8个地表水国控断面水质优良率（Ⅰ-Ⅲ类）为100%，同比持平；近岸海域优良面积比例为97.7%，全市集中式饮用水源达标率为100%。土壤环境质量总体良好，土壤安全利用保持稳定。在2022年度广东省环境保护责任暨深入打好污染防治攻坚战成效考核中，阳江市被评为“优秀”等次。

02聚力攻坚，污染防治攻坚战取得新成效

如今的阳江，群山苍翠，湖泊点缀，这离不开生态环境部门多年来的防污治污和生态守护工作。

据了解，全市出台了《阳江市生态环境局落实“百千万工程”生态环境保护政策措施》等多个配套文件，制定了市生态环境局贯彻落实“百千万工程”加强生态环境保护督查、加强农村生活污水和黑臭水体治理成效监管以及加强海水养殖生态环境监管等多项工作制度，加强组织领导、精准发力，推动大气、水、土壤、近岸海域、农业农村等污染防治取得扎实成效。例如，在农村生活污水治理工作中，在省生态环境厅和省环保基金会的支持下，大胆创新、积极探索，初步形成了一套符合阳江实际、行之有效的农污治理模式，县镇村三级农污治理示范试点逐步提质增量。

其中，阳西县将部分镇100多条自然村的生活污水治理纳入整县推进镇村污水处理设施建设项目，做到了以镇带村。阳春市谋划农村生活污水治理与光伏发电产业关联一体化项目，探索以EOD模式为农污治理提供可持续资金来源。在运维管理方面，阳西县、阳东区也在市内率先实施第三方运维模式。2023年，全市8088条自然村累计完成农村生活污水治理5827条，治理率72.05%，提前达到省政府提出全市“2023年自然村生活污水治理率为60%以上”的年度工作目标。

03多措并举，以高水平保护服务保障高质量发展

有了绿水青山，不愁金山银山，良好的生态环境是最公平的公共产品，不仅能普惠民生，也能够转化为产业优势、经济优势。

近年来，阳江市生态环境局认真落实市委、市政府优化营商环境部署，以生态环境高水平保护服务保障经济社会高质量发展。

强化环保要素保障，阳江市生态环境局优化审批流程，大幅压减环评审批办理时限，较法定办理时限缩短75%以上，即环评报告书、报告表的行政审批时限分别为15个、7个工作日。

畅通环评审批“绿色通道”，阳江市生态环境局积极为重大基础设施、民生工程、重大产业布局等项目开辟“绿色通道”，推进即受理即评估、评估与审查同步等机制，助力服务重点项目上马，2023年共审批通过了167个建设项目环境影响评价，核发排污许可证259个、辐射安全许可证20个。

深入落实“三线一单”生态环境分区管控要求，阳江市生态环境局充分运用“三线一单”成果，指导阳江产业有序转移主平台、产业园区在扩园、优化调整等过程中依法开展规划环评，及时研判主导产业项目与“三线一单”管控要求的相符性，细化生态环境准入清单，为产业转移项目落地提供“快而准”的环境准入指引。2023年为167家企业提供“三线一单”相符性分析服务，确保生产生活不突破生态红线。

同时，阳江市生态环境局不断建强生态环境保护铁军，认真做好环境应急处置、信访维稳和核与辐射安全各项工作，坚决守牢环境安全底线。2023年，在全市生态环境系统开展执法队伍“我为党旗增辉”活动，谋划推出“异地执法检查”，做到在执法中服务、在服务中优化执法。据统计，全市各类环境执法行动共出动执法人员10248余次，检查企业4640家（次）。2023年全市未发生突发环境事件，共调查处理各类环境信访投诉案件约1848宗，处理率达到100%。2023年12月18日，阳江市还圆满完成阳江核电站场内外联合应急演习，进一步提升了核应急管理水平和响应能力，省评估专家组对演习成果评定为“优秀”等次。

讲述

阳江市政协副主席，市生态环境局党组书记、局长冯奕成：以高水平生态环境保护，为“百千万工程”添彩

“百县千镇万村高质量发展工程”是省委、市委的头号工程，也是生态环境保护工作的着力点，我们将聚焦重点目标任务，加强统筹协调，推动污染治理从城市向县域、向农村拓展，促进城乡生态环境保护整体提升，以县镇村高水平生态环境保护推动城乡高质量发展。

◆坚持党建引领，扎实推进美丽阳江建设实践。我们将坚决扛牢生态环境保护的政治责任，坚持党建引领，以绿美阳江生态建设为牵引，统筹协调“美丽阳江”建设，开展多层次、多领域美丽建设地方实践，积极配合开展“绿美阳江”生态建设“六大行动”、一体推进美丽城市、美丽河湖、美丽海滩、美丽乡村系列建设工作。

◆坚持目标导向，持续深入打好污染防治攻坚战。对标国家、省下达阳江市的各项指标任务，全面实施空气质量改善行动，推动钢铁、水泥行业企业超低排放技术改造，完善污染天气应急响应机制，加强污染天气应对，减少污染天气发生，全力完成省定空气环境质量目标；持续巩固国考断面治理成效，全力完成地表水国考断面100%达标、一级支流劣Ⅴ类消劣目标，深入开展重点海域综合治理，打好净土保卫战，加强固体废物和新污染物环境管理。

◆坚持服务大局，助力推进“百千万工程”。强化生态环境要素保障，开展营商环境服务年活动，聚焦解决影响企业发展的痛点堵点，持续优化环评审批等服务；加强农村生活污水治理监管，推动在阳春、江城、阳东等地实施EOD模式的生态环境治理与关联产业一体化项目。

来源：广东省生态环境厅